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 前瞻挹注135億 工業局：產業園區新增、活化542公頃

2018年09月03日 上稿編輯： 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導

產業界頻頻喊出「缺地」，行政院動用前瞻計畫挹注產業園區。今（3）日工業局發表135億元前瞻經費評選結果，將協助地方政府新設13處產業園區，預計可增加396公頃產業土地。此外，在改善既有工業區的道路、排水、污水處理等公共設施方面，將可活化146公頃，二者合計542公頃。

較敏感的台糖土地、與彰化水五金田園化聚落都在補助行列。工業局回應，這次新設園區都以地方政府管有土地為主，僅少數例外。有的計畫僅補助先期作業，依前瞻資金投入比例與項目不同，會盡量朝向只租不售。

回應五缺的「缺地」，經濟部長沈榮津今早在「開發在地型產業園區前瞻論壇」中表示，這次計畫新增與活化近550公頃產業用地，有助企業投資。內政部次長花敬群回應，新任內政部長徐國勇已指示「內政部一定要努力的拚經濟。」 新設產業園區396公頃  標準廠房三處只租不售

前瞻基礎建設總經費四年4200億，在其中工業局的產業園區計畫共135億，分為「設置平價產業園區補助」、「強化地方工業區公共設施補助」二部分。今工業局公布評選結果，共計17縣市115案勝出，包括新增園區設置396公頃、活化既有園區146公頃，超過原先目標。計畫預計於2021年執行完成。

前瞻補助的新設園區總計27處，包括彰化的彰濱運維園區、水五金園區、雲林的離島台西綠能專區、高雄的和發、仁武，台中的太平、潭子聚興、及屏東的新園產業園區等。14處是已完成報編的園區，13處396公頃則是全新園區，尚未完成審查程序。

工業局工業區組說明，外界期望政府新設工業區全面只租不售，但前瞻僅補助園區部份工程，在開發財務壓力下，無法全部只租不售，但工業局仍會支持一定比例只租不售。

工業局工業區組補充，新北寶高智慧產業園區、台中精密園區二期、高雄合發工業區的三處標準廠房會全部只租不售。這次新增園區以縣市管有土地為主，彰化鹿港打鐵厝園區大部分是台糖土地，屬於少數例外。

彰化水五金園區因涉及未登記農地工廠問題，工業局局長呂正華說明，這次前瞻計畫補助的是這區域未登記工廠的盤點，以掌握更完整資訊，而非園區建置。 公用設施不足 既有園區活化146公頃

部分工業區因公共設施不足造成閒置問題，前瞻計畫特別針對超過15年的老舊工業區加強道路拓寬、污水處理、並解決排水問題。包括基隆的六堵、大武崙，桃園林口工三、嘉義的馬稠後、台南的新營、後壁、永康等88案，可望活化產業土地146公頃。

經濟部與內政部合力 促進產業土地

經濟部今舉辦前瞻論壇，邀內政部、地方政府、企業團體及學界與會。沈榮津表示，產業期待政府解決五缺，而土地是最根本的問題。這次在前瞻的資金協助下，新增跟活化近550公頃產業土地，將有助於投資計畫。

主管土地管制的內政部受邀出席，顯示二部會齊心解決缺地。花敬群說，一個月前剛上任的內政部長徐國勇特別指示他，「內政部一定要努力的拚經濟」。

他說，內政部過去常被認為限制土地開發與利用，但這兩年來，林前院長與賴院長都提醒，土地使用管制應配合土地利用與產業發展合理鬆綁。

中華民國工業區廠商聯合總會秦嘉鴻理事長指出，工業用地面積共4萬8000公頃，只占全國土地面積的1.35％，卻貢獻GDP達4兆多元，占全國GDP的29.67%，顯示產業的高度經濟貢獻。

他認為，北部工業土地相較不足，應多規畫工業區。他贊成公有土地的釋出時配合只租不售，以避免地皮炒作，對經濟也有好處。

 惠台重文化交流 促民間融一

旺報【記者陳政錄╱專題報導】

大陸惠台措施近期於各個台商大本營相繼落地，逐步推動提供台商、台胞在陸經營、生活同等待遇；與此同時，除經濟領域，文化交流方面，也是各地推出惠台措施落實辦法的重點項目，有大陸學者直言，兩岸的界線模糊後，這才是兩岸融合的第一步。

以福建省的惠台措施為例，針對「深化閩台文化交流」，列出8個專項項目，包括對台圖書進口建立綠色通道、鼓勵台胞赴陸參訪交流、對兩岸民間交流機構提供支持等，日前於福建舉辦的第十屆海峽論壇上，便以青年交流為主題，同時也專門增設文化交流板塊，包括宮廟文化、民俗文化、涉台文物展等領域的一系列交流活動。上海、寧波、廈門等地，也已分別針對促進該地與台民間交流，提出專項落實辦法。

大陸社科院台研所助理研究員任冬梅撰文稱，以促進青年交流為例，由於「文化自信是增強文化認同的原動力，而文化認同是促進心靈契合的最佳路徑」，隨大陸快速發展，如影視方面，如《我是歌手》、《爸爸去哪兒》、《這就是街舞》均有不少台青觀眾。

因此任冬梅認為，未來隨惠台措施進一步促進兩岸影視、文化等交流，兩岸青年的隔閡正不斷減少，「在台北生活，與在北京生活，沒什麼太大區別，這代表台灣青年的兩岸界線已經模糊了，這才是兩岸融合的第一步」。

廈門大學兩岸關係和平發展協同創新中心教授謝郁也說，兩岸開放交流三十年來，陷入緊張與對峙的時候，通常文化交流作為兩岸關係是最柔軟、最感性也最平和的部分，將為兩岸創造出一個相對平和的緩衝地帶，因此，儘管兩岸政治風雲跌宕起伏，但文化交流將扮演重要的兩岸紐帶。

集美大學馬克思主義學院講師陳曉曉直言，文化交流是促進民族認同和凝聚情感的重要途徑，同時對於兩岸青年而言，當下時代賦予他們的重任是「中華文化的傳承者、傳播者和開拓者」，用中華文化增進兩岸交流、了解、認同，意義重大。

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