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搶救蚊子園區 宜科擬推翻「不量產」承諾 遭要求重作環評
2018年08月29日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
竹科宜蘭園區環差案,29日在環署進行第一次初審,雖然宜蘭縣代理縣長陳金德親自領軍,打算在承諾污染排放總量不變下,增加引進產業類別及量產,包括生技、精密機械、通訊等產業量產。「此風不可長」環委李克聰說了重話,認為當時為求過關答應的限制,後續又想從環差改回來,實在不應該。此案也遭小組建議重作環評。
此案在2007年環境影響說明書審查結論通過,條件是承諾園區不從事產品量產行為,但現在變更申請「新增生物科技、精密機械、通訊、光電元件材料系統及綠能產業開放量產」。小組指出,這些量產行為將衍生新興污染物、酸鹼氣、有害空氣污染物、溫室氣體直接排放等原環評不得量產情境下未評估污染排放項目,因此需要重作環評。
竹科宜蘭園區當年以「不得量產」的承諾通過環評,但因此從2008年至今招商困難,挨批「蚊子園區」,土地使用率偏低屢招檢討。竹科因此提出環差案,打算開放生技、精密機械、通訊等產業量產。
宜蘭園區總面積約70.63公頃,扣除公共設施等後,可出租面積約33公頃,但因招商產業類別限制與「不得量產」,園區土地出租率至今僅有6.03%。
為了活化園區,竹科管理局申請讓宜蘭園區對生物科技、精密機械、通訊、光電元件材料系統及綠能產業開放量產。管理局局長王永壯強調,這是在污染物排放總量不增加前提下,連結宜蘭在地產業,促進當地產業升級。
宜蘭縣代理縣長陳金德親自出席,表示地方期待廠商進駐能帶動經濟發展。宜科表示,將以低污染、低耗能產業為原則,將有數位內容智慧運用、結合宜蘭在地產業。例如宜蘭工廠以食品加工業為大宗,將以此帶動機械設備業發展;電子設備及零組件製造業工廠數居中,醫材製造業及製藥業工廠具規模且為國內知名之企業。且宜蘭大學已結合在地學校及宜蘭園區廠商,進行氫能燃料電池車及雲端綠能智慧微電網等研究成果。
不過,小組環評委員卻對「開放量產違背當初環評意義」相當不滿,更表示開放這些量產是違背了科學園區的發展精神。
環評委員李克聰指出,宜科本來是以通訊資訊服務、數位創意等類軟體產業通過環評,這些產業不需量產、低污染低耗能,但這次要新增的產業類別,卻需要量產,顯然與本來的承諾及精神都不符,因此他強烈主張此案應建議重做環評。
李克聰直言,台灣現在處處是科學園區,若科技部想在各地都設園區,就應該針對各區域特性發展、有不同科技產業類別。
再者,李克聰也批評,許多開發單位為了讓環評通過就任意承諾,之後再以環差審查方式逐步變更,此案大幅改變環評結論,實在嚴重影響環評審查精神,「此風不可長」。
柯P:醫療資源不均 老人養護要在地
台灣醒報記者蘇盈之台北報導】「如果台北市病床增加500張,人力也必須增加,城鄉醫療資源差距就更大。」醫師出身的台北市長柯文哲在22日在「第三波健保改革研討會」提到醫療資源分配的困境,以及因應老齡化社會應該調整台灣人力,還能增加就業機會。
「在資本主義國家,有兩樣應該要社會主義,一個是醫療、一個是教育。」柯文哲說,「你不能讓人民有一天得了盲腸炎,因為沒有錢,後來盲腸破裂、敗血症,然後就死翹翹了。」醫療和教育是全民都需要,是絕對「不能倒」的。
柯文哲說,雖然全民健保的批評不斷,但絕不能取消健保 ,「不管大家怎樣嘲笑健保,但你現在問老百姓,『取消健保好不好?』假設讓台灣以公民投票問健保要維持還是取消掉,各付各的。我相信99%的人會投讓健保繼續下去。健保仍然是台灣維持社會安全的機制,所以民眾晚上才能安然在家看扣應節目。」
談到醫療資源配置的困境,柯文哲說資源有限,若都會區醫院擴增1千張病床,將會排擠偏遠鄉鎮醫療資源,偏鄉也將難以聘請優秀的醫事人員。因此在臨床專家和醫院院長需要新血,偏鄉及弱勢地區優質人力也勢必要顧及。
柯文哲也提到綠能、環保、節能等概念,「我們到底把台灣當作hotel還是home?關鍵在於我們要留下甚麼給我們的下一代?」環保的議題和健保政策有共同點,在於採取對策的方式,只需將觀念拉到50年後還可行不可行?
柯P表示,健保的問題上有兩個癥結,一是品質,二是能否永續經營。「其實要講永續經營,你錢越多當然做越好。」柯文哲說。
台灣健保制度有一個定義上的狀況,「談健保的永續經營,要先問一個問題,全民健保到底是社會保險還是社會福利?如果全民健保是社會保險,那就不能涵cover(涵蓋)這麼多(範圍);如果是社會福利,就不能保費這麼少。」
他還說,「想要像北歐的福利制度,可以啊,那把稅增加到40%以上,台灣現在才17%。」台北市4年後老齡人口達到20%,健保費用勢必持續上漲。
關於老齡化社會,柯文哲承認的確是嚴重問題,但不太可能讓社會局照顧老人,而會是「老人照顧老人」,長照模式必須改變,不能只靠外勞1個照顧1個,而是要一群人照顧一個。柯文哲表示,「現在台灣有28萬照顧老人的外勞,倘若養護機制能夠在地化,台灣GDP就會上升,馬上增加15萬的就業機會。」
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